六一六运动起初对政府冲击很小,学生们提出口号是“还我主权,抵制日货”然而在有心人的带动之下,口号又变成了“外争主权,内惩国贼”,不过这个口号没有响彻几天,又变成了“外争主权,内除国贼。”很显然,第一个口号仅仅是对抵制日货的继续发酵,而第二个口号则变成了针对某些主政党的攻击,第三种口号不单单是针对主政党,还要驱逐北洋政府中的主政党。这并不是王茂如的授意,皖系把持中央,除了王茂如之外还有很多人很多势力希望染指中央。
从东北五省传来的口号“中国梦,强国梦”最终代替前三个口号,成为新的六一六宣传口号。王茂如与段祺瑞短暂电报,表示报纸宣传一定要到位,将新口号代替原来激进口号,否则引发中日争端北洋政府将陷入麻烦,也算是另一种支持北洋政府。
但段祺瑞却对王茂如的好意不领情,并以为他想要借用民意为自己争取民心,便斥责道:“民众之口,悠悠如泰山,安敢压制民意?须知水能载舟亦能覆舟,中华之民主便先由民意开始。”
王茂如对段祺瑞这种榆木脑袋思想很是郁闷,心说那就走着瞧吧。
果真,段祺瑞对民众的怨念不敢加以制止,但是却对王茂如反而攻击起来。而因为要支持整个皖系大家大业,皖系不得不派曹汝霖继续向日本借款并与日本签订借款协议。此时的日本首相已经由寺内正毅变成了原敬首相,作为外交官出身的原敬并不希望日本陷入战争泥潭。同样因为日本出兵西伯利亚一事,他深感自己的政府受日本军部影响太大。
原敬要求段祺瑞平息国内反日情xù的同时,为了向美国英国法国表明日本只注重利益,并会与欧美争夺,并不想争霸天下抢夺英美法的霸主地位,于是日本政府决定作出让步,将军队从山东全境撤退到青岛一处。
这也是作为向段祺瑞北洋政府借款的交换条件之一,日本军队撤军但是商业利益增加,段祺瑞和钱能训总理认为可行,尽管徐世昌总统不满意。但已经被架空了权力的他的话也没有人听了――国会批准了总理的提案,总统是没有权利解散议会的。中日双方交换了关于山东问题的换文,其主要内容为:1、胶济铁路沿线之日本**队,除济南留一部队外,全部均调集于青岛。2、关于胶济铁路沿线的警备:日军撤走,由日本人指挥的巡警队代替。3、胶济铁路将由中日两国合办经营。
该置换条文一出现便被敏感的记者给予曝光,国人认为该条文是一条耻辱,作为战胜国居然将铁路交给外**队,实乃对中国之侮辱。于是。六月二十二日,北京学生罢课游行示威。有冲动的学生在报纸的有心引导之下,学生们年轻冲动
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